設為首頁 | 加入收藏 | 關于我們

主頁 > 金融觀察 > 政經 >

  • 破解區域金融發展的制約因素
  • 作者:章彰 日期:2017-01-25 10:25 來源:湖南日報 字體大小:[]
    更多
  • 【導讀】:如何破解地方金融發展的制約性因素?筆者認為要“固本培元,疏堵結合,剛柔相濟,補降同步”。

    在中央供給側改革“三去一降一補”的總體要求下,需要認真分析區域金融發展面臨的問題,更加積極地創造和完善條件,為區域經濟結構調整,提供更加有效和更加針對性的金融供給。如何破解地方金融發展的制約性因素?筆者認為要“固本培元,疏堵結合,剛柔相濟,補降同步”。

    固本培元的“本”涵蓋了凈化法制環境、健全政策環境、建設信用環境三個層面。以司法公正,執法高效為目標,不斷創造有利于金融業態發展的法制環境。遵循金融業發展的規律,不斷完善支持金融業發展的政策,特別是吸引高端金融人才流入衡陽的政策。通過組建地方政府的信用信息服務中心,實現地方政府職能部門掌握的信用數據互聯互通,鼓勵金融機構利用信用數據,提供更高效更有針對性的金融產品,緩解中小微企業,農業企業和科技型企業的金融供給不足。固本培元的“元”在產業。地方政府不僅要做好先導產業的謀篇布局,而且要加快推動傳統產業迅速轉型,滿足項目和企業在用地、技術、人才引進等方面的訴求,促進金融機構培育有市場前景的客戶,形成銀企關系的良性互動。

    疏堵結合的“疏”指地方政府搭建金融機構和企業之間融資對接的舞臺,使融資對接活動定期化常態化。“堵”的目標是各級黨委和政府設立跨部門的監管領導小組,把所有開展金融業務的非金融機構和地方金融機構,以及融資行為納入監管體系中。依法開展工商登記和備案,把對風險治理機制和內控機制的監管放在市場準入階段,依托行為數據,對這兩類機構的全部業務實施全流程動態監管和風險預警,對處于高風險狀態的機構及時叫停。
     

    剛柔相濟的“剛”指地方政府對正規金融機構實施硬性考核。地方政府的考核以金融機構對區域GDP及地方稅收的貢獻和金融扶貧為主。也要考核金融機構在區域內每季度提供資金支持的總量,以及對中小微企業、農業企業、科技型企業的支持力度。此外,防風險目標的考核也是應有之意。“柔”指建立地方政府統一運作的信貸風險補償基金,滿足一定條件的中小微企業,農業企業和科技型企業在獲得金融機構支持后一旦出現風險,形成不良貸款,可獲得政府風險補償基金的補償,提高金融機構承擔風險的意愿。

    補降同步的“補”指鼓勵企業利用好政策機遇和時間窗口,發行各種期限的債券,優化負債結構。“降”指的是充分發揮股權資金的優勢,大力推動符合條件的地方企業上市,同時大力發展地方政府主導,市場化運作的產業基金和創業基金,讓產業基金回歸股權投資的實質,通過股權投入改善企業的治理機制,加強企業自身債務杠桿率約束,降低企業杠桿率及財務成本。(作者系衡陽市委常委、副市長)

相關閱讀

標簽:
斗地主技巧十句口诀表